Повседневная практика показывает, что реализация намеченных плановых заданий позволяет оценить значение позиций, занимаемых участниками в отношении поставленных задач. Таким образом сложившаяся структура организации обеспечивает широкому кругу (специалистов) участие в формировании систем массового участия.